Juego a la especulación.

No se entiende por ningún lado que el gobierno federal haya puesto a competir a Hidalgo y Guanajuato por la nueva refinería. Lo único que ha logrado es que los terrenos se encarezcan, los especuladores se enriquezcan, los gobiernos de las dos entidades se endeuden, los ejidatarios se alboroten, los partidos se engallen, y el proyecto se retrase.

El plazo de cien días que inexplicablemente fijó para que los gobiernos de las dos entidades le entregaran, en donación, 700 hectáreas, libres de problemas jurídicos, venció el pasado viernes. Ninguno de los dos estados cumplió con el requisito. No les alcanzó el tiempo para transformar los certificados de parcelización en títulos de propiedad privada.

Carrera contra el tiempo. Al mediodía del domingo 26 de julio, Hidalgo había emitido un total de 635 títulos de propiedad, de igual número de parcelas. La superficie libre de problemas alcanzaba ya 493.36 hectáreas. En Guanajuato iban 108 títulos de propiedad sobre igual número de parcelas. 408.10 hectáreas libres, según reporte de la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA).

Nada podrá oficializarse, sin embargo, hasta que transcurran los 30 días que la Ley otorga para corran las notificaciones a los ejidatarios. “El riesgo de impugnación existe”, advirtió Alberto Pérez Gasca, director jurídico de la SRA, en charla con este reportero.

Un documento de PEMEX, enviado al correo de Rubicón, precisa sobre este punto: La certidumbre jurídica absoluta sobre la propiedad de los terrenos que reciba Pemex es un objetivo indispensable, y la única manera de garantizar que este proyecto llegue a buen puerto. Hacerlo de otra forma comprometería la viabilidad del mismo”, coincidió.

Tanto en PEMEX, como en la SRA temen que si las cosas no se hacen como Dios manda aparezcan los vivales de siempre y le saquen raja a los procesos mal hechos. Allí está el caso del Puerto de Altamirano, Tamaulipas, que por una firma mal puesta hubo que indemnizar de nuevo a los ejidatarios.

* * *

“La nueva refinería se construirá en el primer sitio entre Tula, Hidalgo, y Salamanca, Guanajuato, que entregue las tierras”, dijo el director de PEMEX, Jesús Reyes Heroles. Fue el banderazo para que se desatara la grilla en todo su esplendor.

El proyecto estaba asignado a Hidalgo. Al menos eso creen los priistas, que de inmediato multiplicaron las advertencias de que no permitirán que la inversión, casi 9 mil millones de dólares, se vaya al estado panista de Guanajuato. El gobernador de Veracruz fue de los primeros en saltar a la palestra:

"Le pedimos al gobierno de la República cesar esta política de confusiones y de enfrentamientos estériles que a nada llevan. Si la refinería ya está asignada, que respalden a Hidalgo para que tenga las inversiones inmobiliarias de inmediato, y no estén dando este espectáculo que a nadie sirve en una hora tan delicada y difícil de enfrentar la crisis de la economía y de la seguridad", resalto el veracruzano.

Otro priista, el diputado electo por Hidalgo, David Penchyna, está convencido de que la nueva refinería se construirá en su estado. No ve como podría el gobierno federal dar un viraje de ese tamaño. ¿Te imaginas el desmadre? Cuestionó. Fue más lejos. “El señor Oliva se esta comportando como el gobernador de Guanajuato, sino como el jefe de una pandilla de panistas dolidos”, aseveró.

En Guanajuato también hay efervescencia. El dirigente estatal del PAN, Fernando Torres Graciano, acusó incluso a Jesús Reyes Heroles de favorecer al partido donde milito su padre. “Hidalgo agotó su tiempo, el siguiente tiempo era para Guanajuato por separado. Creo que hay una tendencia. Para todos es conocido que el señor es militante priísta”, dijo el panista.

Las sospechas crecen de uno y otro lado. PEMEX hace todo por atajarlas. REL citado documento dice que con el propósito de garantizar plena transparencia durante esta segunda etapa del proceso, una organización independiente, la Asociación Nacional del Notariado Mexicano, integrará un grupo de expertos encabezados por su Presidente, el Lic. Heriberto Castillo Villanueva.

“Dicho grupo actuará como tercero (testigo social) en el seguimiento y certificación de la validez de todos los actos jurídicos necesarios para completar el procedimiento con equidad y transparencia”, puntualiza la paraestatal.

La disputa provocada por el gobierno era innecesaria. No se ve por donde pueda Guanajuato quedarse con el proyecto. La debilidad del gobierno federal quedó en evidencia después de la debacle del PAN en las urnas. Carece de punch para arrebatarle la refinería a un gobierno emanado del PRI. Los únicos beneficiados por la confusión, no hay duda, son los especuladores.

El camino para Beltrones es “Un gobierno de gabinete”

La mirada de Manlio Fabio Beltrones se posó súbitamente en el libro que el investigador y abogado, Diego Valadés, acababa de distribuir entre los comensales reunidos en el restaurante The Palm, del Hotel Presidente Intercontinental. “Ese es el camino”, afirmó tajante el coordinador de los senadores del PRI, mientras apuntaba con el índice hacia el título de la obra: La parlamentarización de los sistemas presidenciales.

–¿Un jefe de gabinete? - le preguntamos a Manlio.

–Un gobierno de gabinete - corrigió.

Valadés sostiene como tesis central de su libro que hay una tendencia global hacia la parlamentarización de los sistemas presidenciales. Se trata, dice, “de una respuesta generalizada para encontrar soluciones a uno de los más acuciantes problemas que deba de resolver el Estado Constitucional: la gobernabilidad”.

En la cabeza de Manlio germina la idea de que el Congreso ratifique los titulares de las carteras más importantes del gobierno federal. Propone también una especie de jefe de gabinete que coordine los trabajos de los diferentes secretarios de Estados.

El tema cobra importancia de cara a la legislatura que se viene. El PRI tendrá mayoría absoluta en la Cámara de Diputados junto con sus aliados del Partido Verde Ecologista. Ambas agrupaciones políticas contarán con 259 curules en San Lázaro.

Pero en el Senado, el Partido Acción Nacional cuenta con una mayoría relativa. Tiene 52 escaños. Para ponerlo en minoría, el político sonorense urdió una magistral jugada: su grupo parlamentario respaldará la postulación del perredista Carlos Navarrete como presidente de la mesa directiva en Xicoténcatl. Él, Manlio, se refugiaría en una posición mucho más modesta durante el año legislativo que comienza en septiembre próximo. La presidencia del Instituto Belisario Domínguez. “Vamos a arropar al PRD”, dijo, luego de que este reportero lamentara la estrepitosa caída de la izquierda en las elecciones del pasado cinco de julio.

Pero más allá de la voluntad de “arropar” a los perredistas de Nueva Izquierda, la propuesta de Manlio Fabio escondía un legítimo interés: Junto con el PRD y el PVEM, el PRI sumaría 65 senadores; es decir, contaría con la mayoría absoluta. El Congreso quedaría bajo el control de un nuevo bloque opositor.

De este modo, el PAN tendrá que pagar muy caro los acuerdos para ayudar a Felipe Calderón a gobernar un país en plena crisis. Una de las facturas bien podría ser obligar al azul a que apoye cambios en el régimen de gobierno que se acomoden mejor a la pluralidad del país.

El presidente de la República ya envió señales de su disposición a negociar con la oposición. La misma noche de las elecciones, cuando ya conocía la debacle de su partido, pronunció un mensaje en cadena nacional, en el que pidió: “La competencia debe quedar atrás, y ahora hay que centrar nuestro esfuerzo en buscar las coincidencias, en privilegiar lo mucho que nos une y en alcanzar los acuerdos que reclama el país para recuperar, cuanto antes, el crecimiento económico, la generación de empleos y la seguridad pública”.

La fortaleza del PRI y del senador Beltrones parece adelantar que para el 2012, México ya no tendrá el mismo sistema de gobierno, cuya columna vertebral data del siglo pasado. Falta ver, sin embargo, si la idea de Manlio Fabio es compartida por Beatriz Paredes, presidenta de ese partido, y Enrique Peña Nieto, quien encabeza las encuestas para la próxima elección presidencial.